Un articol de opinie de Michael Straumann și Nicolas A. Rimoldi (Elveția)

 Pierderea neutralității a fost precedată de pierderea suveranității.

2024 este anul tratatelor globale. În mai, statele membre ale OMS au negociat pactul pandemic și noul Regulament sanitar internațional (RSI). În timp ce votul asupra pactului pandemic a fost amânat până anul viitor, revizuirea RSI a fost aprobată cu majoritate de voturi. La mijlocul lunii august, Pactul de monitorizare a fost adoptat de Adunarea Generală a ONU, iar Pactul global pentru viitor urmează să fie adoptat în septembrie. Toate aceste acorduri internaționale aflate în prezent în discuție au două lucruri în comun: sunt extrem de ostile drepturilor fundamentale și încalcă suveranitatea statelor – ceea ce ne aduce la principala cauză a declinului Elveției.

Odată cu escaladarea conflictului din Ucraina, în februarie 2022, un pilon al Confederației Elvețiene, care se afla deja de ceva timp pe picioare de lut, a fost doborât: neutralitatea. Prin acceptarea sancțiunilor Uniunii Europene, Elveția a luat partea Ucrainei, NATO și UE și s-a alăturat războiului economic împotriva Rusiei. De atunci, Consiliul Federal a scufundat neutralitatea din ce în ce mai adânc. Cu fiecare zi care trece, devine tot mai dificil să scoți căruța din noroi. La început, Ministerul elvețian de Externe a anunțat că nu se va alătura sancțiunilor. Cu toate acestea, guvernul de la Berna nu a putut rezista presiunii exercitate de Bruxelles și Washington și (ca de obicei) a cedat câteva zile mai târziu. Motivul abolirii neutralității elvețiene poate fi găsit în renunțarea voluntară la suveranitate. Pentru că, fără suveranitate, o țară nu poate duce o politică externă neutră.

Pervertirea conceptelor

Conceptele nu sunt niciodată valabile în orice moment și sunt în permanență într-o stare de tensiune. Amintim aici pervertirea grosolană a conceptului de solidaritate. În timp ce pe vremuri însemna caritate, considerație și sprijin, din 2020 a devenit solidaritatea de a priva persoanele care nu au urmat terapia genetică experimentală de drepturile lor de bază și de a le interzice accesul la viața socială, economică și politică. În limbaj orwellian, actorii politici încearcă acum să reinterpreteze conceptul de neutralitate în funcție de scopurile lor. Consilierul federal Ignazio Cassis, de exemplu, încearcă să justifice livrările de arme către o parte beligerantă prin „neutralitate cooperantă”. Conceptul de „suveranitate” este și mai grav. Nora Kronig, fost ambasador elvețian la OMS, nu are scrupule și îndrăznește să vândă pactul OMS privind pandemia, care ar aboli în mod demonstrabil suveranitatea statelor membre ale OMS, după cum urmează:

Elveția va continua să decidă în mod suveran asupra propriei sale politici de sănătate și asupra oricăror măsuri care urmează să fie luate în cazul unei pandemii.

Autocunoașteți-vă!

Neutralitatea nu este doar ceea ce este scris în documentele de drept internațional. Ea nu este mai puțin definită de percepțiile externe. Dacă părțile dintr-un conflict nu mai consideră că Elveția este „neutră”, devine irelevant dacă Elveția se descrie ca fiind „neutră”. Atât New York Times, purtătorul de cuvânt neoficial al guvernului SUA, cât și ministrul rus de externe au vorbit despre sfârșitul neutralității elvețiene. Nu contează dacă partidele de guvernământ elvețiene și mass-media de la curtea lor susțin că Elveția este neutră.

Cu toate acestea, neutralitatea nu înseamnă că populației nu i se permite să aibă o opinie cu privire la război. Neutralitatea înseamnă că statul nu intervine în niciun conflict, în timp ce cetățenilor li se permite să își exprime opiniile private în public și să ia atitudine fără impedimente. Merită să ne amintim de Uniunea Sovietică, care a invadat Ungaria în 1956 pentru a pune capăt revoltei de acolo. Consiliul Federal s-a comportat corect la acea vreme [spun acest lucru, Rimoldi, în calitate de nepot al unui refugiat din Ungaria] și și-a ținut capul plecat. Nu au fost făcute declarații de admonestare și nu au fost luate măsuri împotriva Uniunii Sovietice. Care era rostul atunci, când ești un stat mic care are de-a face cu o mare putere nucleară? Populația elvețiană a fost foarte dispusă să ajute refugiații maghiari, iar companiile elvețiene au boicotat Uniunea Sovietică.

Primul în sat sau ultimul la Roma?

Uniunea Europeană rătăcitoare transformă Europa într-o casă săracă. Cu toate acestea, Consiliul Federal face tot ce îi stă în putință pentru a alinia Elveția la Bruxelles prin intermediul noului acord-cadru al UE. Recent a devenit public faptul că consilierul federal Beat Jans dorește să treacă peste majoritatea cantoanelor la votul asupra tratatului. Aceasta înseamnă că nu ar mai fi necesară o majoritate a cantoanelor pentru a aproba propunerea. Un scandal fără precedent și, de asemenea, neconstituțional. De ce ar trebui Elveția să semneze un acord care impune automat adoptarea legislației UE?

Departe de realitate, Uniunii Europene îi place să se prezinte drept cosmopolită și deschisă către lume. Prin sancțiunile sale împotriva Rusiei și prin comportamentul pretențios față de China și Africa, ea se pune tot mai mult pe margine și se izolează. Ne amintim de declarația șefului politicii externe a UE, Josep Borrell: pentru el, Europa este o „grădină”, în timp ce restul lumii este o „junglă”. Deceniile sale de politică externă moralizatoare vor costa scump UE. Acest lucru se reflectă în cifrele economice. Prin urmare, Elveția este sfătuită să mențină relații constructive cu UE, dar cu o distanță sănătoasă și măsurată. Elveția trebuie să se elibereze de lanțurile Bruxelles-ului și Washington-ului și să coopereze cu întreaga lume, fie că este vorba de BRICS, de proiectul Drumul Mătăsii sau de alte proiecte, în beneficiul său – fără a renunța, desigur, la neutralitatea și suveranitatea sa în acest proces. Este nevoie de liber schimb unilateral!

Nu s-a învățat nimic din istorie?

Un prim pas important către recâștigarea neutralității și, prin urmare, a suveranității sale ar fi ca Elveția să nu mai sprijine sancțiunile UE împotriva Rusiei. Principalele mass-media transatlantice au prezis de nenumărate ori colapsul economic al Rusiei și nu s-a întâmplat nimic. Dimpotrivă: FMI a trebuit să își revizuiască în creștere prognoza. Se preconiza că economia rusă va scădea cu 2,3 % în 2023. Prognoza a fost apoi revizuită în creștere la 0,3 %. Previziunile pentru 2024 au fost, de asemenea, revizuite în creștere, de la 1,1 % la 3,2 %. Încercarea Occidentului de a crea o ruptură între populația rusă și președintele Vladimir Putin a eșuat. Sancțiunile au însemnat că până și criticii care îl susțineau pe Alexei Navalny îl susțin acum pe Putin. Cota de popularitate a lui Putin se află în prezent la un nivel record – în parte datorită sancțiunilor occidentale.

Pentru a avea o idee vagă despre efectele unei politici de sancțiuni economice „eficiente”, este suficientă o scurtă privire asupra celui de-al doilea război din Golf. La acea vreme, Occidentul a impus sancțiuni draconice și Irakului condus de Saddam Hussein. Rezultatul: între 1991 și 1998, peste o jumătate de milion de copii irakieni au fost uciși – mai mulți copii morți decât în cazul bombelor nucleare lansate asupra Hiroshima și Nagasaki. Secretarul de stat american Madeleine Albright, acum decedată, a declarat în retrospectivă, fără remușcări, că moartea copiilor „a meritat prețul”. Spre deosebire de Irakul de atunci, Rusia de astăzi nu este izolată politic și economic. Cu China, Iranul și statele BRICS, Moscova are aliați puternici alături de ea. Chiar dacă sancțiunile împotriva Rusiei ar fi avut un efect, acestea ar fi în continuare condamnabile din punct de vedere moral, deoarece – prin însăși natura lor – ele afectează întotdeauna membrii mai săraci ai populației și nu „elita despotică”.

În plus, sancțiunile împotriva Rusiei s-ar putea dovedi a fi un bumerang pentru Elveția. Va fi suficientă o scurtă trecere în revistă a istoriei, de data aceasta la perioada de după Primul Război Mondial. Elveția a aderat la Liga Națiunilor, organizația predecesoare a ONU, în 1920 și a fost pregătită să sprijine sancțiunile economice împotriva Italiei fasciste. Atunci când Italia a invadat Etiopia (pe atunci Abisinia) în 1935, Elveția s-a aflat pe marginea prăpastiei: ca membru al Societății Națiunilor, era obligată să sprijine sancțiunile. Pe de altă parte, Elveția dorea să își mențină neutralitatea. Benito Mussolini flirta cu Ticino și amenința Elveția cu o agresiune militară. Elveția a decis să se retragă din Liga Națiunilor în 1938 și, prin urmare, să nu accepte sancțiunile economice. Factorii de decizie politică de astăzi nu au această forță.

Se prefigurează o nouă ordine mondială

Nici măcar NATO, cu care consilierul federal Viola Amherd flirtează de ceva vreme, nu mai are influența pe care o avea în urmă cu 25 de ani. Fără prea multă rezistență militară, NATO a ucis sute de mii de oameni în Iugoslavia (1999), Afganistan (2001), Irak (2003) și Libia (2011). De asemenea, guvernele locale nu au avut nicio șansă în fața revoluțiilor colorate orchestrate de organizațiile neguvernamentale occidentale în Iugoslavia (2000), Georgia (2003) și Ucraina (2004).

Politica de schimbare de regim a SUA și a NATO a ajuns la un punct mort atunci când s-a încercat răsturnarea președintelui sirian Bashar al-Assad în 2011. Occidentul a sprijinit opoziția siriană, care era condusă de salafiști, AQI (Al-Qaeda în Irak) și Frăția Musulmană. Tentativa de lovitură de stat a fost apoi zădărnicită când Rusia a intervenit în Siria din 2015. Assad se află și în prezent la putere.

Escaladarea războiului din Ucraina în februarie 2022 a marcat punctul de cotitură geopolitic final – dar nu în modul în care și-a imaginat consilierul federal Ignazio Cassis. Statele Unite și vasalii lor nu mai sunt în măsură să învingă Rusia. Nici cele 19.535 de sancțiuni care au fost impuse Moscovei de la invazia Ucrainei, nici mijloacele militare convenționale nu pot îngenunchea Federația Rusă.

Este necesară o corecție de curs. Elveția nu are nicio influență geopolitică semnificativă asupra rezultatului conflictului. Puterile nucleare implicate în război vor înclina balanța. De asemenea, Elveția nu va mai fi un mediator credibil între părțile beligerante; această navă a plecat.

Încurcată în afaceri externe

Amherd, Cassis and Co. lucrează în prezent cu mult zel pentru a face ireversibilă aderarea de facto la NATO. Deschiderea unui nou birou NATO la Geneva și aderarea la „Inițiativa europeană Sky Shield” accelerează aderarea la NATO. Jean-Luc Addor (SVP) și colegii săi de campanie au reușit în mod sensibil să împiedice participarea armatei elvețiene la exercițiile NATO. Acest lucru a pus capăt, pentru moment, morții soldaților elvețieni pe frontul ruso-ucrainean (sic!).

Ca răspuns la votul parlamentar pierdut, Amherd dorește să continue cooperarea militară cu Uniunea Europeană în cadrul Pesco. Pesco (cooperare structurată permanentă) este brațul militar al UE. Amherd dorește ca, în viitor, forțele armate elvețiene să se antreneze împreună cu forțele UE în domeniul securității cibernetice. De asemenea, ea intenționează să se alăture „Forțelor de apărare Schengen”. Scopul este de a facilita trecerea frontierelor de către personalul și echipamentele militare în momentul desfășurării trupelor. Prin urmare, în viitor, ar trebui să fie normal ca tancurile germane sau franceze să traverseze Elveția. Amherd a învățat din înfrângerea sa în votul parlamentar și nu dorește să consulte parlamentul cu privire la participarea planificată la ambele proiecte.

Indiferent dacă Elveției i se permite sau nu să participe la exercițiile NATO, aderarea la NATO pare inevitabilă mai devreme sau mai târziu. Prin urmare, pentru a opri această evoluție, Elveția trebuie să pună capăt imediat programului său de cooperare cu NATO, „Parteneriatul pentru Pace” (PfP). La urma urmei, PfP este cauza principală a erodării neutralității elvețiene la nivel militar. Acesta este adesea folosit ca o trambulină pentru aderarea efectivă la NATO, chiar și de către țări anterior neutre precum Suedia sau Finlanda. Faptul că Elveția își desfășoară exercițiile militare în principal cu NATO afectează credibilitatea politicii sale de neutralitate.

O componentă elementară a „Parteneriatului pentru pace” este așa-numita „interoperabilitate”. În termeni concreți, aceasta înseamnă că forțele armate elvețiene se armonizează din ce în ce mai mult cu structurile militare ale NATO. În cele din urmă, aceasta înseamnă că nu mai poate apăra singură frontierele Elveției, ci doar în cooperare cu forțe militare străine. Conceptul de interoperabilitate restrânge suveranitatea Elveției și, prin urmare, ar trebui respins.

Susținătorii PfP ar argumenta că excluderea cooperării cu NATO în prealabil ar priva Elveția de oportunități importante de a-și antrena propriile capacități de apărare. Cu toate acestea, Elveția și-ar putea exersa manevrele militare și cu state care nu sunt membre NATO, precum Austria sau Irlanda, după cum recomandă, de exemplu, Ralph Bosshard, locotenent-colonel în Statul Major al Forțelor Armate Elvețiene și fost consilier militar special al OSCE.

De asemenea, s-ar putea argumenta că există oricum dependențe militare între state, de exemplu în ceea ce privește tehnologia, achizițiile și componentele, și că, prin urmare, pretenția la o apărare națională suverană și autonomă este iluzorie. Cu toate acestea, din perspectiva unei politici de suveranitate și neutralitate, Elveția nu poate accepta, de exemplu, să aibă avioane de luptă cu software pentru sisteme de armament la care nu are acces. Încă din 2020, experții DDPS au declarat că Elveția este „dependentă de parteneri puternici” în cazul unor tensiuni internaționale. Fostul comandant al forțelor aeriene, Bernhard Müller, a făcut o afirmație similară și a avertizat că neutralitatea elvețiană va fi nulă și neavenită în cazul unei amenințări.

În plus, trebuie create condiții-cadru restrictive în cadrul structurilor militare și ale serviciilor secrete, astfel încât să nu mai poată apărea unități militare clandestine precum armatele secrete ale NATO, care au existat ultima dată în Elveția în timpul Războiului Rece sub denumirea P-26. Armatele secrete, indiferent de motivele lor aparent nobile, sunt o absurditate democratică și prezintă întotdeauna riscul de a căpăta viață proprie.

(Nu) mai bună decât toți ceilalți?

Elveția de astăzi se află la o răscruce de drumuri: fie revine la neutralitatea integrală și reflectă asupra suveranității sale în consecință, fie degenerează într-un stat vasal al NATO și al UE și se dizolvă treptat într-un conglomerat transatlantic și globalist în care statele individuale nu mai iau decizii independente. Revenirea la neutralitatea și suveranitatea integrală nu va fi un demers ușor. La urma urmei, Consiliul Federal a lăsat în urmă mult pământ pârjolit în ultimii ani. Elveția va avea nevoie de ani de zile pentru a-și recâștiga prestigiul de odinioară în materie de politică externă. Va fi un drum anevoios pentru a ajunge acolo. Dar prețul merită.

Pentru ca modelul elvețian de succes să continue să existe în secolul XXI, este esențial să recâștige suveranitatea și, în cele din urmă, să revină la neutralitatea integrală. Dacă nu face acest lucru, Elveția se va alătura în mod voluntar navei Titanic a turbinelor UE și NATO, a cărei scufundare este deja previzibilă – chiar dacă, de fapt, Elveția ar fi încă capabilă să se salveze cu barca sa gonflabilă robustă. Occidentul este în declin geopolitic relativ. În viitor, Statele Unite nu vor mai fi singura putere mondială care va determina soarta globului. Zilele unchiului Sam ca polițist al lumii sunt numărate. China, India, Rusia și Iran au apărut ca actori relevanți în noua ordine mondială multipolară. Ca stat mic, Elveția trebuie să își găsească locul în lume în contextul acestei schimbări geopolitice a plăcilor continentale. Ea poate supraviețui în lumea multipolară numai dacă acordă prioritate suveranității și neutralității. Dacă nu reușește să facă acest lucru, se va confrunta cu sărăcia și războiul.

Patrie veșnic liberă?

Lumea se schimbă într-un ritm rar întâlnit până acum. Confederația Elvețiană nu și-a găsit încă locul în ea, deoarece a devenit slabă și și-a pus sub semnul întrebării poziția anterioară. Elveția se află acum într-o poziție precară. Ea riscă să cadă în abisul dintre scaune și bănci.

Elveția flirtează cu globalismul politic, care este răspândit în emisfera vestică, dar îi este străin în esență. Globalismul își arogă dreptul de a dicta tuturor statelor lumii cum ar trebui să își conducă politicile respective. Globalismul duce la sfârșitul drepturilor fundamentale, la dictatura opiniei, supraveghere, control, heteronomie, sărăcie, violență, discordie, nefericire și, în cele din urmă, la o distopie digitală care nu poate fi comparată cu dictaturile anterioare.

Respins de Confederația Elvețiană, dar trăit de națiuni precum Ungaria, suveranismul așteaptă să fie redescoperit. Pe de altă parte, viziunea suveranistă asupra lumii respectă obiceiurile individuale ale fiecărei țări și respinge orice ingerință în afacerile interne ale unui stat. Interdicția ONU privind utilizarea forței (articolul 2 din Carta ONU) este o componentă de bază a suveranismului. Globalismul și suveranismul sunt cei doi poli politici ai acestui secol. Suveranismul protejează ordinea constituțională, garantează drepturile fundamentale, autodeterminarea, libertatea pentru toți cetățenii, o bază culturală puternică și o viață în pace, libertate și prosperitate.

Pentru a continua să fie un far al democrației, libertății și prosperității, Elveția trebuie să își redobândească imediat suveranitatea, apoi neutralitatea va dăinui și ea – iar patria noastră va fi scutită de război.