Un comentariu de Mohamad Hasan Sweidan pentru The Cradle

Menținerea la putere a lui Erdogan a determinat o remaniere semnificativă a posturilor-cheie din cadrul guvernului, ceea ce indică faptul că Ankara se concentrează pe promovarea legăturilor cu Occidentul, în timp ce se angajează cu Estul.

După ce a câștigat cu greu al doilea tur de scrutin al alegerilor prezidențiale și și-a asigurat un nou mandat, președintele turc Recep Tayyip Erdogan nu a pierdut timpul și a făcut impresie, prezentând la 3 iunie o nouă componență a guvernului.

Surprinzător pentru mulți, acesta a păstrat doar doi miniștri din administrația anterioară, alegând să agite lucrurile în ceea ce pare a fi o abatere de la abordarea sa obișnuită.

Imediat ce Erdogan și-a anunțat victoria în alegeri, a lansat campania partidului său pentru alegerile municipale programate pentru luna martie a anului viitor. Partidul Justiției și Dezvoltării (AKP) și-a propus să recâștige controlul asupra marilor municipalități, în special Istanbul și Ankara, care au fost pierdute la alegerile din 2019.

Pentru a atinge acest obiectiv ambițios, Erdogan trebuie să își respecte promisiunile din campanie, cea mai presantă problemă fiind actuala criză economică.

În ultimii cinci ani, lira turcească a pierdut un impresionant procent de 80% din valoarea sa, în timp ce în octombrie, țara a înregistrat cea mai mare rată a inflației din ultimul sfert de secol.

În plus, rezervele de valută străină ale Turciei s-au epuizat constant, 26 de miliarde de dolari fiind cheltuite numai în acest an pentru a susține lira în dificultate și pentru a finanța deficitul substanțial de cont curent al țării.

Această situație economică dezastruoasă evidențiază rolul crucial al noului ministru al Trezoreriei al lui Erdogan, care va avea sarcina de a gestiona una dintre cele mai dificile crize financiare din istoria Turciei.

Bancherul britanic și fostul executiv de pe Wall Street

Numirea lui Mehmet Simsek, fostul ministru al economiei, în funcția de ministru al trezoreriei evidențiază încercarea lui Erdogan de a îmbunătăți relațiile cu Occidentul. Trecutul impresionant al lui Simsek dezvăluie legăturile sale cu instituțiile occidentale.

Cu studii la Universitatea Exeter din Marea Britanie și deținând cetățenia britanică, el aduce o perspectivă unică. Rolurile sale anterioare de economist la Ambasada SUA din Ankara, analist de acțiuni la UBS, consilier economic la Deutsche Securities și mandatul său la Merrill Lynch, una dintre cele mai mari firme de gestionare a averilor din lume, l-au înzestrat cu o experiență inestimabilă.

Numirea lui Simsek în funcția de ministru al Trezoreriei reflectă două tendințe. Prima este o revenire la politici economice mai convenționale după o lungă perioadă de abordare neconvențională a lui Erdogan.

Contrar celor mai mulți economiști, Erdogan crede că ratele ridicate ale dobânzilor stimulează inflația. Prin urmare, administrația sa a redus ratele dobânzilor de la 19% la 8,5% în 2021. Acest lucru a provocat inflația galopantă din ultimii doi ani pe care Erdogan a încercat să o evite.

Este de așteptat ca una dintre primele decizii ale lui Simsek să fie aceea de a inversa această politică. În plus, Simsek a subliniat nevoia de autonomie decizională, evidențiind intenția sa de a-și exercita libertatea în noul său rol.

Tweet în engleză în loc de turcă, la preluarea funcției sale:

După o pauză de cinci ani, tocmai am avut deosebita onoare și privilegiul de a depune jurământul în calitate de ministru al Trezoreriei și Finanțelor. Îi sunt recunoscător președintelui @RTErdogan pentru că mi-a încredințat responsabilitatea de a servi poporul nostru în această calitate.

– Mehmet Simsek (@memetsimsek) 7 iunie 2023

Având în vedere experiențele anterioare ale lui Simsek și libertatea care i-a fost acordată, există potențial pentru îmbunătățirea legăturilor economice cu Occidentul. Acest sentiment este întărit de numirea lui Hafize Gaye Erkan în funcția de guvernator al Băncii Centrale – prima femeie care ocupă funcția respectivă.

Cu trecutul său la Goldman Sachs, una dintre cele mai mari bănci de investiții din lume, și la banca americană First Republic Bank, sectorul financiar din Turcia este condus acum de un bancher britanic și de un fost director de pe Wall Street, două personalități cu expertiza și experiența preferate de instituțiile occidentale.

Îmbunătățirea relațiilor cu Asia de Vest și cu Occidentul

Selecția de către Erdogan a noilor miniștri pentru afaceri externe, apărare și interne a venit ca o surpriză, deviind de la așteptările conform cărora miniștrii anteriori își vor menține funcțiile.

Hakan Fidan, directorul serviciilor de informații, a fost ales ca ministru al afacerilor externe, în timp ce Yashar Guler, șeful Statului Major General al armatei, a devenit ministru al apărării, iar Ali Yerlikaya, guvernatorul Istanbulului, a preluat rolul de ministru de interne. Ibrahim Kalin, purtătorul de cuvânt prezidențial, a preluat poziția lui Fidan ca șef al serviciilor de informații.

Între 1986 și 2001, Fidan a servit în Unitatea de intervenție rapidă a NATO și a lucrat în cadrul Direcției de colectare rapidă a informațiilor din Germania. După 15 ani în cadrul forțelor armate turce, a demisionat în 2001 și a lucrat în calitate de consilier politic și economic la Ambasada Australiei din Ankara.

Funcția de director al serviciilor de informații pe care o deține din 2010 l-a adus în contact cu procesul de luare a deciziilor în probleme-cheie de politică externă, ceea ce i-a permis să câștige încrederea lui Erdogan. Este important faptul că Fidan a jucat un rol-cheie în epurările care au urmat tentativei eșuate de lovitură de stat din 2016. I se atribuie meritul de a fi fost primul care a descoperit conspirația.

Deteriorarea relațiilor Turciei cu o serie de țări din Asia de Vest în ultimii ani, cum ar fi Siria, Egipt, Emiratele Arabe Unite și chiar Israel, i-a permis lui Fidan să conducă politica externă turcă din spatele scenei.

Numirea lui Ibrahim Kalin ca înlocuitor al lui Fidan semnifică o continuare a schimbărilor instituționale pe care acesta din urmă le-a inițiat în cadrul agenției de informații pentru a diminua influența armatei.

Kalin este un susținător al utilizării ”puterii de convingere” mai degrabă decât a puterii dure sau a coerciției, ceea ce se așteaptă să contribuie la rezolvarea multor probleme dintre Ankara și vecinii săi.

El este, de asemenea, un susținător al unei ”conversații strategice” geopolitice mai ample cu SUA. A fost una dintre principalele figuri care au lucrat pentru a coordona politica turcă cu SUA, UE, Rusia și Iran. Capacitatea lui Kalin de a menține relații echilibrate cu aceste puteri îl poziționează bine în stabilirea unor legături pozitive. Este de așteptat ca echipa Fidan-Kalin să joace un rol major în perioada următoare în îmbunătățirea relațiilor Turciei cu Asia de Vest și cu Occidentul.

Încorporarea statului profund în AKP

În ceea ce privește Ministerul de Interne, decizia lui Erdogan de a-l înlocui pe fostul ministru, Suleyman Soylu, în ciuda afilierii acestuia la dreapta naționalistă care l-a susținut pe Erdogan la recentele alegeri, indică o îndepărtare de retorica dură a lui Soylu împotriva Occidentului și a SUA.

În februarie 2023, Soylu l-a atacat dur pe trimisul SUA în Turcia (”Ia-ți mâinile murdare de pe Turcia”) și a acuzat Washingtonul de amestec în afacerile interne ale țării. Considerându-l pe Soylu o potențială povară, Erdogan l-a înlocuit cu Ali Yerlikaya, guvernatorul Istanbulului, care are experiență anterioară în guvernarea diferitelor orașe turcești.

Yashar Guler, noul ministru al apărării, a deținut funcția de șef al Statului Major din 2018, jucând un rol crucial în consolidarea controlului lui Erdogan asupra armatei după tentativa eșuată de lovitură de stat. Cu o experiență anterioară în calitate de șef adjunct al comunicațiilor pentru Comandamentul Regional Sudic al NATO, Guler întreține relații bune cu colegii săi din guvern și a stabilit relații cu Occidentul.

În general, încercarea lui Erdogan de a reduce influența politică a armatei a fost un obiectiv de lungă durată, cu progrese semnificative în ultimii ani. Includerea conducerii serviciilor de informații și a conducerii militare în guvern, împreună cu numirea unui birocrat la conducerea aparatului de informații, reprezintă un pas spre integrarea statului profund în partidul de guvernământ.

Alegerea oamenilor din cabinetul lui Erdogan urmărește să atenueze tensiunea din relațiile Turciei cu Occidentul. În domeniul financiar, el a selectat persoane cu experiență în marile instituții financiare occidentale, în ciuda opiniilor lor privind rezolvarea crizei economice, care diferă de ale sale.

Pentru afacerile externe, Erdogan l-a ales pe Fidan, care a modelat efectiv politica externă turcă în spatele scenei. În domeniul apărării, a numit o persoană cu experiență în NATO, în timp ce în cazul serviciilor de informații a optat pentru un susținător al unui dialog ”geostrategic” cu Washingtonul. Cu toate acestea, întrebarea rămâne: Va reuși echipa aleasă de Erdogan să rezolve provocările interne și externe cu care se confruntă Turcia?